Виплата грошової компенсації за неодержане речове майно військовослужбовцям, звільненим з військової служби під час дії особливого періоду
Статтею 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі – Закон) передбачено право військовослужбовців на одержання грошової компенсації за належне речове майно.
Названа стаття (у теперішній і попередніх редакціях) надає право на отримання грошової компенсації за неодержане речове майно виключно військовослужбовцям, які безпосередньо проходять військову службу, і не поширюється на військовослужбовців, звільнених з військової служби.
Із введенням в дію Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 року № 178, унормовано отримання грошової компенсації вартості за неотримане речове майно у разі звільнення військовослужбовців з військової служби.
Разом з тим, частиною першою статті 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Тобто, право на отримання грошової компенсації вартості за неотримане речове майно набули військовослужбовці, які звільняються з військової служби після набрання чинності вищезазначеної постанови.
Щодо військовослужбовців, звільнених з військової служби до набрання чинності зазначеною постановою, повідомляємо, що законами України "Про Державний бюджет України" було установлено, що норму статті 9-1 Закону застосовувати у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.
З квітня 2014 року відповідно до Указу Президента України від 14.04.2014 року № 405/2014 на території Донецької та Луганської областей триває антитерористична операція та діє особливий період.
Враховуючи зазначене, кошти виділені на речове забезпечення, в повному обсязі спрямовувались на закупівлю речового майна для підрозділів, які виконували завдання в районах проведення антитерористичної операції.
Отже, до набрання чинності вищезазначеної постанови виплата грошової компенсації замість неодержаного речового майна військовослужбовцям не проводилось з об’єктивних причин.
Крім того, після звільнення військовослужбовців з військової служби, належна компенсація не виплачувалась, оскільки Бюджетний кодекс України не передбачає проведення виплат за прострочені зобов’язання.
Поряд з цим повідомляємо, що право на грошову компенсацію замість неодержаного речового майна військовослужбовців, звільнених з військової служби, не втрачено та відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина у випадку їх порушення захищаються судом. За наявності рішення суду, що набрало законної сили, грошова компенсація за належне речове майно виплачується у встановленому порядку.
Джерело
Статтею 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі – Закон) передбачено право військовослужбовців на одержання грошової компенсації за належне речове майно.
Названа стаття (у теперішній і попередніх редакціях) надає право на отримання грошової компенсації за неодержане речове майно виключно військовослужбовцям, які безпосередньо проходять військову службу, і не поширюється на військовослужбовців, звільнених з військової служби.
Із введенням в дію Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 року № 178, унормовано отримання грошової компенсації вартості за неотримане речове майно у разі звільнення військовослужбовців з військової служби.
Разом з тим, частиною першою статті 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Тобто, право на отримання грошової компенсації вартості за неотримане речове майно набули військовослужбовці, які звільняються з військової служби після набрання чинності вищезазначеної постанови.
Щодо військовослужбовців, звільнених з військової служби до набрання чинності зазначеною постановою, повідомляємо, що законами України "Про Державний бюджет України" було установлено, що норму статті 9-1 Закону застосовувати у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.
З квітня 2014 року відповідно до Указу Президента України від 14.04.2014 року № 405/2014 на території Донецької та Луганської областей триває антитерористична операція та діє особливий період.
Враховуючи зазначене, кошти виділені на речове забезпечення, в повному обсязі спрямовувались на закупівлю речового майна для підрозділів, які виконували завдання в районах проведення антитерористичної операції.
Отже, до набрання чинності вищезазначеної постанови виплата грошової компенсації замість неодержаного речового майна військовослужбовцям не проводилось з об’єктивних причин.
Крім того, після звільнення військовослужбовців з військової служби, належна компенсація не виплачувалась, оскільки Бюджетний кодекс України не передбачає проведення виплат за прострочені зобов’язання.
Поряд з цим повідомляємо, що право на грошову компенсацію замість неодержаного речового майна військовослужбовців, звільнених з військової служби, не втрачено та відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина у випадку їх порушення захищаються судом. За наявності рішення суду, що набрало законної сили, грошова компенсація за належне речове майно виплачується у встановленому порядку.
Джерело
Немає коментарів:
Дописати коментар