середа, 29 квітня 2020 р.

Зменшення розміру допомоги УБД до 5 травня є незаконним. Яка має бути сума? Військовий Адвокат

Конституційний Суд України прийняв рішення щодо розмірів виплат одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій до 5 травня. Делегування Кабміну встановлювати обмеження розміру допомоги є неконституційним.

Рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року у справі № 3-р/2020 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-20) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), окреме положення пункту 26 розділу VI „Прикінцеві та перехідні положення“ Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів.

Якщо детальніше, то ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Разом з тим, Закон України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин" від 28 грудня 2014 року, який набрав чинності 01 січня 2015 року, доповнено розділ VI Бюджетного кодексу України пунктом 26, яким визначено, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Таким чином, внесеними змінами до Бюджетного кодексу України Уряду було делеговано повноваження самостійно визначати розмір виплат до 5 травня учасникам бойових дій.

Як наслідок, протягом 2016-2019 років Кабінетом Міністрів України визначалися такі виплати у зменшеному розмірі, ніж це передбаченого Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“.

Так в 2016 році Уряд встановив розміри щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій в сумі 920 гривень, хоча розмір мінімальної пенсії за віком у відповідному році складав 1130 гривень, а 5 мінімальних розмірів пенсії – 5650 гривень (у 2017 році виплата 1200 гривень замість 6560 гривень (розмір пенсії - 1312 гривень); у 2018 році виплата 1265 гривень замість 7260 гривень (розмір пенсії - 1452 гривень), у 2019 році виплата 1295 гривень замість 7485 гривень (розмір пенсії – 1497 гривень).

Таким чином за 2016-2019 роки фактично кожному учаснику бойових дій було недоплачено суми понад 20000 гривень.

Як було зазначено попередньо, рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року у справі № 3-р/2020 вказана норма закону, яка делегувала відповідні повноваження Кабінету Міністрів України визначати розмір виплати до 5 травня, визнана неконституційною.

Частина друга статті 152 Конституції України закріплює принцип, за яким закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, розмір виплати УБД до 5 травня визначається ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, що у 2020 році має складати суму – 8190 гривень (5x1638 гривень (розмір мінімальної пенсії за віком).

Якщо ж виплата буде меншою, то свої права варто захищати в судовому порядку, перед цим отримавши відповідну відмову у Департаменті соціального захисту населення.


Для отримання більше детальної консультації щодо порядку дій в такій ситуації та щодо стягнення недоплаченої суми коштів за минулі роки, Ви маєте можливість звернутися за номером телефону, який знайдете на сайті нашої компанії або просто зараз в ЧАТ

Джерело

Немає коментарів:

Дописати коментар